繁昌区快乐健身行动2023年实施方案

    一、年度目标

2023年，继续推进全区居住小区、行政村健身设施维修、改造、升级、补建58个；新建体育公园和口袋体育公园3个，配建社区百姓健身房3个；新建健身步道9公里以上；实施学校体育设施安全隔离改造项目3个；基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。开展群众体育培训不少于0.8万人次，参加赛事活动人数不少于4万人次。

二、推进举措

（一）持续推进群众身边的健身设施提质增量。

1.完善小区内的健身设施。已建成居住小区内的健身设施进行全面维修、改造、升级或补建；新建小区，由市、县（区）两级住建部门牵头，督促建设单位严格按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地面积不低于0.3平方米标准配建公共健身设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。属地住建部门、体育行政部门对新建小区的竣工验收进行督导，公共健身设施配建验收未达标的不得交付使用。

2.完善行政村内的健身设施。根据区域特点、乡土特色和居民需求对损坏的健身设施进行维修、提升、改造，对数量偏少或超过使用年限、损坏较为严重的健身设施进行更换和补建。

3.完善属地管理机制。严格落实《国家发展改革委体育总局关于印发<“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案>的通知》（发改社会〔2021〕555号）精神，建立和完善健身设施的属地管理机制。镇街、村社、公园（广场）管理部门、企事业等组织和单位是健身设施器材安全运行的责任主体，负责日常管理、维护；区体育行政部门落实健身设施配建、安装、验收和日常管理的监管和指导职责。

（二）重点聚焦小区外城市健身步道建设。

一是统筹规划。将城市健身步道建设纳入国土空间和市政工程、城市公园的总体建设规划，进一步加强对全区健身步道建设的统筹布局和规划。二是加强健身步道基础建设。按照《安徽省城市健身步道建设指南（试行）》，规范健身步道建设标准，推进城市公园、重要居住片区和城市公共空间的健身步道建设，增加全区健身步道总量。三是持续推动健身步道连接试点。启动城市健身步道“断头路”畅通工程，全区统筹、科学布局，开展健身步道系统之间的连接试点工作，不断推动城市健身设施的互联互通。

（三）完善城市公共空间体育设施建设。

1.开展口袋体育公园建设。充分利用城市空闲地、边角地、高架桥下等空间，因地制宜、合理布局口袋体育公园，将健身设施与城市园林绿化有机融合、嵌入配套，通过城市健身步道串联形成覆盖面更广的城市健身圈。

2.开展百姓健身房建设。充分利用社区“两级中心”、城市书房（阅读空间）、老旧厂房、公园闲置房屋和小区室内健身场所等多种空间资源，加大百姓健身房建设力度。积极发动社会力量参与百姓健身房建设，探索共建共享运营模式。

3.推动学校体育场地开放。积极探索学校体育场地开放补助、安全管理和社会化运营的有效模式和保障机制，鼓励有条件的学校开展安全隔离改造工程，逐步实现“一场两门、早晚两开”。新建学校的体育场地设施，严格按照开放条件进行设计、建设。鼓励并试点以购买服务的方式，吸引社会力量运营管理学校体育场地设施。

（四）不断提升全民健身活动服务水平。

加强对全市各级各类体育社会组织的引导和管理，充分发挥体育社会组织在推广、普及运动项目中的作用。指导督促体育社会组织常态化开展线上线下球类（足球、篮球、乒乓球、羽毛球、网球）、游泳、健身气功（八段锦、太极拳）、冰雪和类冰雪（轮滑）等群众喜爱的体育项目培训。积极培育打造全民健身特色品牌赛事活动。常态化举办各类赛事活动，不断提升赛事活动的品质与吸引力。办好乡村振兴运动会、社区运动会、“奔跑吧少年”青少年运动会和区、镇、村（社区）“四球一舞”四级联赛。以品牌赛事活动为牵引，带动更多的群众参加健身活动，鼓励更多群众在周末、晚间参与健身活动，不断扩大经常参加体育锻炼人数比例。加快“区级全民健身指导中心”基地建设，提高科学健身指导水平。

（五）加大宣传力度营造健身氛围。

多层次、多渠道宣传快乐健身行动成果，深入与各级媒体合作，充分利用今日芜湖、大江晚报、市体育局网站和繁昌电视台等融媒体平台，采取图文、动漫、短视频等多种形式，全方位展示群众健身风采，讲好群众健身故事，增强群众健身意识，营造浓厚的群众健身氛围。

三、支持政策

（一）落实资金保障。积极争取中央、省预算内投资，做好年度资金预算编制和财政预算的申报。用好省级拨付的体育彩票公益金和体育强省专项资金，合理分配，加强对快乐健身行动重点项目的资金支持。吸引社会资本投资体育设施建设。

（二）加强场地供给。将全民健身设施建设用地纳入年度供地计划。梳理汇总可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引，并向社会公示。在符合国土空间总体规划的前提下，鼓励社会力量租赁可用于健身设施建设的土地，租期不超过20年。

（三）强化政策落实。认真贯彻国家、省、市关于鼓励和吸引社会力量投资建设与运营体育场地设施的相关要求，积极推动政府购买全民健身公共服务，落实国家有关税收优惠政策，依法依规在房租、水电气等方面给予减免或补贴。认真落实学校体育场地开放补助和公益性社会体育指导员补助的政策和要求。

重点工作任务分工