繁昌区人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知

发布时间:2021-06-30 09:15 来源:繁昌区民生办 阅读次数: 字体:【  


 

各镇人民政府,繁昌经济开发区管委会,区有关单位:

为贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,做好基本民生保障工作,不断实现人民对美好生活的向往,按照省、市民生工程决策部署,结合我区实际,区政府决定2021年继续实施省定33项民生工程(中小学及中职学校教师培训、农村义务教育学生营养改善、四带一自特色种养业提升工程、小型病险水库除险加固4个项目我区没有任务)。现就有关事项通知如下:

一、新增4项民生工程

(一)城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设。根据深化医药卫生体制改革重点部署,补齐社区卫生服务机构和村卫生室基础设施修缮、医疗设备更新补充、医疗服务能力培训等标准化建设短板,推动城市和农村医疗卫生网底服务能力进一步提升。

(二)城乡适龄妇女“两癌”免费筛查。为贯彻妇女发展纲要,提高妇女“两癌”早诊早治率,对全区35-64岁城镇低保以及农村适龄妇女开展宫颈癌和乳腺癌免费筛查。     

(三)农田建设工程。为贯彻实施粮食安全战略,推动提高农业质量效益,开展土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田防护林与生态环境保持、农田输配电、科技服务和建后管护等。

(四)农作物秸秆产业化利用。实施乡村振兴战略,推进培育农业和改善农村环境,支持开展秸秆标准化收储点(中心)、秸秆产业化利用、秸秆博览会签约项目、秸秆大中型沼气工程等建设。

二、退出4项民生工程

水利薄弱环节治理三年行动、农产品质量安全追溯任务已完成,资产收益扶贫已实现预期目标,健康脱贫医疗保障平稳过渡到现有基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障制度框架内,4个项目不再列为民生工程。

三、调整实施7项民生工程

(一)增加幼儿托育内容。与妇幼健康和职业病防治合并为幼儿托育、妇幼健康和职业病防治项目,按照政府引导、部门协同、家庭为主、社会参与的总体思路,坚持普惠优先,采取多种方式鼓励和支持各类社会力量开办普惠托育机构,为家庭提供科学养育指导,并对确有婴幼儿照护困难的家庭提供必要服务。

(二)调整智慧医疗项目。智慧医疗项目中智医助理已实现基层医疗卫生机构全覆盖、智联网医院已常态推进,两项内容退出民生工程,调整保留实施“安康码”应用内容。  

(三)调整文化惠民工程。增加公共体育场馆免费低收费开放、科技馆免费开放;保留公共文化场馆免费开放、农村文化活动、农村应急广播体系建设内容;文化信息共享工程因建设任务已完成并纳入村级综合性文化中心共建共享,农村体育活动因纳入群众体育竞赛统筹实施,两项内容退出民生工程。

(四)调整义务教育经费保障项目。将智慧学校建设纳入义务教育经费保障内容,一体化辐射带动全省义务教育优质资源共享。

(五)统筹棚户区、城镇老旧小区改造项目。加大统筹力度,将棚户区改造、城镇老旧小区改造合并为棚户区和老旧小区改造。

(六)调整党建引领扶贫工程。将党建引领扶贫工程调整为党建引领乡村振兴工程,以加强党的建设为带动,有力促进乡村振兴发展。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点工作。

(七)调整技能培训提升项目。将技能培训提升中技能脱贫培训调整为脱贫稳就业技能培训,组织易返贫致贫人口参加免费技能培训和创业培训,保留企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养、退役军人培训、新型职业农民培训内容。

四、继续实施18项民生工程

继续实施农村危房改造、出生缺陷防治、“四好农村路”建设、困难残疾人康复、城乡困难群体法律援助、就业创业促进、农村饮水工程维修维护、美丽乡村建设、农村厕所改造及粪污资源化利用、农村电商提质增效、养老服务和智慧养老、困难人员救助暨困难职工帮扶、城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、城乡居民基本养老保险、学前教育促进、家庭经济困难学生资助、水环境生态补偿等18项民生工程。

五、工作要求

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,各镇、各部门要坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“七有”目标,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展,扎实推进民生工程,努力增进民生福祉。 

(一)强化责任落实。强化党委领导、政府负责、财政牵头、部门主管、乡镇实施责任体系,细化并签订目标责任书,各镇、各部门要对照目标任务,层层压实责任;力戒形式主义、官僚主义,上下贯通、联动互动,切实以责任落实推动民生发展新格局。

(二)注重资金保障。区、镇各级要秉持尽力而为、量力而行原则,足额安排民生工程资金,压缩一般性财政支出,把有限的财力向民生领域倾斜,保障民生供给。发挥好财政资金撬动作用,调动社会力量和资本有效参与民生工程,不断提升群众关切的就业、教育、医疗、社会保障、文化等公共服务供给能力,确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配,坚决避免脱离实际,寅吃卯粮。

(三)精准过程管控。进一步提高项目规划、资金保障、调度实施、运行维护、宣传引导等关键环节的精准度。加强协调会商,强化分层调度,优化民生工程推进方式,形成合力,推动民生工程提质增效,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(四)严格绩效考核。建立绩效评价常态机制,加强中央、省、市巡视问题整改,强化绩效评价结果反馈和整改责任落实,完善社情民调调查方式方法,落实特邀监督员和网上公示制度。将民生工程考核结果作为评价各镇、区相关部门工作目标的重要依据。发挥目标管理绩效考评“指挥棒”作用,区考核奖惩和上级考核结果挂钩,实行同奖同罚。

(五)拓宽宣传渠道。加大民生工程政策宣传力度,顺应新时代民生工程新形势新要求,合理引导预期,努力营造群众参与、支持、监督民生工程实施良好氛围。充分发挥传统媒体和网络新媒体作用,创新宣传方式,建立健全多方面、多层次的民生工程宣传平台。加强工作落实中与群众面对面宣传,不断提升群众知晓率、满意度,增强群众获得感。

 

 

 

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