繁阳镇2025年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表繁阳镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

过去一年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对多重困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全力做好经济社会发展各项工作，较好完成了预定目标任务。全年财税收入7.7亿元，比上年增长49.4%；固定资产投资17.6亿元，增长24.5%；商贸业销售额97.2亿元，增长52.2%。获评全市“一改两为”先进集体、信访工作优秀单位、征兵工作先进集体，镇域经济跻身全国500强、中部100强。

回顾过去的一年，困难多于预想，结果好于预期。主要做了六个方面工作：

（一）紧抓第一要务，转型发展向上向好。因地制宜精准招商，新签约落户年产10万套空气悬架配件、年产5000吨包装材料等亿元以上项目13个，两次获评全区招商季度“赛马”头名，蝉联年度天马奖。全力推进项目建设，总投资5.5亿元的芜湖开元名都大酒店以及禧宴餐饮、春谷集农产品加工展示、豪口福艺术宴会中心等项目建成营业。加快产业转型升级、提质增效，战新产业产值达5.9亿元，增长11.9%；实施芜湖海螺4号窑熟料生产线综合能效提升、海创环保一机双窑等5个重点技改项目，总投资15.9亿元，规上工业能耗下降6.5%；新增科技型中小企业51家、“专精特新”后备库企业15家。落实助企惠企稳企一揽子措施，鼓励创业就业，整合经济发展、招商引资、为企服务、就业帮扶等资源力量，成立创业帮扶中心，摸排建立“规上商贸重点库”企业193家、“培育商贸目标库”企业913家、“就业创业意向库”企业767家，常态化开展企业走访，办理融资担保、要素保障、政策扶持等涉企事项120件。

（二）见证城市蝶变，服务保障有力有效。自觉扛起主城区所在地的责任担当，抽调60名镇村干部组成7个征迁专班，全力推进芜湖机械工程学校、蟹矶山周边水环境综合整治等13个地块征收，全年签订房屋拆迁补偿安置协议155户、征收土地415亩，任务完成率连续两年突破90%，有力保障了区级重点项目实施。S334长江南路至繁阳大道段快速化通道建成通车，繁昌全面融入芜湖主城区半小时交通圈；S457新港至南陵界一级公路改建工程开工，峨溪北路下穿芜铜铁路立交改扩建工程通车，富鑫西路、富鑫东路、蟹矶山路等“断头路”全线贯通，“内畅外联”交通大格局加快形成；繁昌·北站1969文化创意街区火热开街，市民生活休闲再添新去处；城关联圩排涝站建成投用，区医院综合住院大楼主体完工，南方水泥古竹岭矿区扩界有序实施。繁昌城市面貌的显著变化有目共睹，繁阳干部群众的默默付出值得点赞。

（三）聚力共富和美，乡村振兴出新出彩。新建高标准农田1.2万亩、数字农田1千亩，新增农业社会化服务面积8205.8亩，主要农作物综合机械化率达93.6%，新增农业社会化服务组织1家、市级农民专业合作社1个。加快农业产业化发展，推进“一路春风”乡村文旅品牌、微景园等重点项目30个，实施白玉枇杷三年共富计划，新种植枇杷4200棵，青梅种植面积达1600亩，规上农产品加工产值5761.7万元。推进党组织领办合作社建设，村均集体经济收益91.7万元，年收入50万元以上集体经济强村全覆盖。守牢防返贫底线，针对性制定帮扶措施323条，开发公益性岗位23个，消除风险监测对象11户25人。大力实施“千万工程”，建成省级和美乡村麻元中心村以及繁赤路、龙桥路、麻元路等美丽公路，沿繁昌慢谷和美乡村串点成线连片。实施“诚信文化”“乡贤文化”建设行动，村企共建新型信用超市全覆盖，评定AAA级信用村2个、AA级信用村3个，两人获评年度芜湖好人。举办枇杷文化节、长枣文化节、林乐慢谷灯展、第二届“丰收杯”乡村振兴足球赛等特色农事节庆活动。完成第二轮村（社区）建制优化调整，原大阳、马厂合并为红花山村。

（四）突出风貌提升，城乡环境变靓变美。结合农村人居环境整治，实施城乡风貌全域提升三年行动，有序推进主城区部分背街背巷和马坝区域基础设施提升工程，完成缸窑、戴店、铁塔等重点片区以及S457闸口至马坝段、金帝豪小区、富鑫东路两侧等89个主干节点环境整治，改造提升焦冲、庄屋等9处农村生活污水集中处理设施，改厕398座。推深做实林长制，完成人工造林、退化林修复、森林抚育5500亩，清理枯死松树8450亩。全面落实河（湖）长制，巡河1100余次，发现并处置问题175件，峨溪河防洪提升工程、西门河、阴山水库等水利设施修复工程完工。强化城乡规划建设管理，审批农居民建房22宗、光伏项目89处，鉴定并整改危房278处，拆除违建1800平方米，整治占道经营134起。加强殡葬领域专项整治，收回镇公益性公墓经营权和管理权，整治大墓14处，建设村级生态公墓1个。

（五）办好民生实事，百姓福祉可感可及。将有限的财力优先保障民生。完成阳光花园AB区、繁阳二三区、大修厂宿舍等21个老旧小区改造提升。用好“直报快处”“五方联动”等物业管理机制，解决城西花苑、中辰一品等14个无水小区改造、春谷山庄临时供电、金阳城市花园污水处理等一批疑难问题，办理群众关切事项1500余件。落实援企稳岗服务，举办“春风行动”等专场招聘会13次，创建“三公里”就业社区10个，新增城镇就业1350人，促进失业人员、返乡群体就业810人。兜牢困难群众基本生活底线，发放低保、高龄津贴、残疾人补贴等资金1540余万元，“救急难”互助社实现村（社区）全覆盖。率先开展“八有八建”试点，新化社区“福和苑小区党群服务站”投入使用。优化政务服务，民政、卫健等19个政务服务事项进驻便民服务中心，全年受理市长热线及市民心声2984件、办结率100%，受理“有事找区委书记”136件、办结率95%。

（六）强化担当意识，底线工作更严更实。成立镇级综合行政执法大队，组建城东、城北、城西三支巡查中队，建立“动土必报”、源头预防、快速处置等工作机制，一体推进破坏环境、违法用地、违章建设等行为的巡查监管。加强耕地保护，完成耕地功能恢复851亩、补充耕地149亩、“非粮化”图斑整改340亩、“非农化”图斑整改380亩，整治低效工业用地21.4亩，完成鲍家石雕、圣美装饰、逸养谷等3宗闲置土地处置。抓牢生态治理，完成1件中央生态环保督察交办信访件、3件省生态环保督察交办信访件及典型案例反馈10个点位问题整改，销号市、区反馈突出生态环境问题34件。夯实安全根基，实施安全生产治本攻坚三年行动、“百日攻坚”大排查大整治行动，推行专家诊查、企业自查、突出问题“挂牌”督办等措施，排查“九小场所”消防安全隐患2990处，拆窗破网421处，检查生产经营单位678家次，发现并整改隐患251件，安全生产形势总体平稳。深入推进平安建设，开展“八五”普法宣传，完善社会治安防控体系，成立镇级矛盾调处中心，开通“7312345”阳光快线，一站受理调处矛盾纠纷1318起、化解率98%。

过去一年，我们着力加强自身建设，提高政府履职能力。坚持把政治建设摆在首位，认真落实新时代党的建设总要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入开展“作风建设年”“廉洁文化年”活动，扎实开展党纪学习教育，干部大局意识、规矩意识不断增强。严格履行“三重一大”决策程序，修订镇长办公会议事规则，完善会前酝酿工作机制，做到重大行政决策事项合法性审查全覆盖，依法行政水平进一步提高。主动接受各方监督，公开政务信息300余条。自觉践行全过程人民民主，93件人大建议全部按期办结。

各位代表！这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大依法监督的结果，是全镇人民团结奋斗、社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与繁阳建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒地看到，工作中还存在着不少困难和问题。主要是：经济发展底盘还不牢固，乡村振兴特色亮点不多，物业管理、社会治理存在短板，耕地保护、违建管控、生态环保等方面压力较大，少数干部学习意识、担当精神、能力水平有待提升。对此，我们一定高度重视，坚持问题导向，采取有效措施，切实推动解决。 

二、2025年主要工作

今年是“十四五”规划收官之年。工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚决服从服务全区发展大局，坚持抓重点、补短板、强弱项，统筹做好经济发展、乡村振兴、基层治理、民生保障、生态环境、安全稳定等工作，为繁昌打造全省高质量发展先行区贡献更多繁阳力量。

综合考虑各方面因素，2025年主要预期目标是：规上工业产值增长8%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6%，财税收入增长5.5%，居民人均可支配收入与经济增长同步。

重点做好六个方面工作：

（一）以更大力度推动经济发展。坚持项目建设是高质量发展的“第一抓手”，成立14个项目专班，完善分管领导牵头、专员集中攻坚、半月集中调度的工作推进机制，全力加快总投资2亿元的芜湖海螺超净排放、1亿元的纽派包装二期、0.6亿元的绿色建科骨料等项目建设。立足繁阳实际，把招商重点放在乡村振兴、文旅、商贸等方面，积极推动景区智能装备研发、产业赋能中心等项目落户。抢抓繁昌·北站1969文化创意街区开街势头，加快开元名都、徽商故里、楼外楼、小食候湘等新运营项目经济成果转化，敢于引育更多“首店”。坚持“把现有企业服务好作为最有说服力的营商环境之一”，推进“综合查一次”改革，重点围绕信息收集、创业场地、供需对接、岗位推介等方面，推动创业帮扶中心运作实体化，提高工作有效度。

（二）以更高标准提升城市品质。谋划实施中心花园、金桥一区、科委宿舍等27个老旧小区提升改造项目，积极争取上级资金支持，推进老旧管网等一批基础设施迭代升级。积极承担属地责任，健全“五方联动”“直报快处”工作机制，结合“城市管理融入小区”活动，按照安置、商品、自建和老旧改小区分类，选取华阳、叠翠苑等8个小区开展物业管理提升试点，安排专项资金建立社区物业矛盾快速处置机制，打造一批“金牌物业”。进一步优化调整征收队伍，对重点地块实行班子成员包保负责，鼓励干部“揭榜挂帅”，全力完成繁昌窑国家考古遗址公园、南方水泥古竹岭矿区、S457新港至南陵界一级公路改建、夫子庙学宫片区等地块征收任务。实施城乡风貌全域提升行动，以主干道路沿线为重点，实施富鑫西路两侧、四纵道路西侧、S339铁门至范马段等20个点位环境整治。加快马坝、铁塔片区及戴店石雕工业园低效用地收储和盘活利用，为建设和发展提供空间支撑。

（三）以更新思路促进乡村振兴。坚持在新品种引育、新技术应用、农文旅融合、“民宿+”等新经济新业态上积极作为。围绕繁昌慢谷旅游风景道，依托省级和美乡村阳塘中心村建设，建成特色民宿2个、精品民宿1个。扎实做好防返贫动态监测和常态化帮扶，引导农民发展适合家庭经营的产业项目，探索实施万亩竹海经济振兴行动，做好繁阳稻虾米、枇杷、白茶、黄桃、青梅、草莓等“土特产”文章，在50万元经济强村全覆盖基础上，力争集体经营性收益100万元以上村占比达三分之一。加快峨溪、缸窑片区1500亩高标准农田建设，推进永久基本农田全部建成高标准农田。围绕“一路春风”乡村文旅品牌，打造沿S339、繁赤路、寺冲路、童范路轻骑畅行休闲带，构建“游山亲水人相宜”的自然美景。加强农村道路管护，及时整治交通安全隐患。有序推进第二轮土地延包，做到总体顺延、保持稳定。以“积分”等小切口破解农村诚信课题，推进村企共建新型信用超市提标扩面。积极举办“送戏进万村”等活动，丰富农民精神文化生活。

（四）以更实举措改善民生福祉。持续开展“爱回家”行动，积极举办各类职工技能培训活动，实现零就业家庭动态清零。常态化开展欠薪治理，切实维护劳动者合法权益。落实城乡居民医保全民参保计划。全覆盖开展“敲门行动”，对独居老人、困境儿童等重点群体建立联系帮扶和“手拉手”救助机制，强化老年助餐点规范管理，稳妥做好高龄津贴、特困供养等各类民政资金发放。加强流动儿童信息管理，推动残疾人无障碍设施改造，完善青少年防溺水设施建设。巩固国家义务教育优质均衡发展区创建成果，做好控辍保学、中高考护考等工作。深入开展爱国卫生运动，扎实做好安心托幼、妇幼健康、民本计生等工作。践行新时代“枫桥经验”“六尺巷工作法”，发挥“阳光快线”作用，推进矛调中心高度集成化实体化办公，探索做实一批矛盾纠纷调解品牌。推进移风易俗，健全殡葬监管和镇公益性公墓保障机制。做好兵员征集、基层民兵建设和拥军优属工作。

（五）以更大担当兜住底线责任。兜牢耕地保护底线，加强日常巡查频次和范围，健全共同责任机制，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。积极谋划和推进土地整治项目，规范耕地流转主体经营行为，加强设施农用地和林业管护用房管理。兜住生态环境保护底线，坚持综合巡查、综合整治、综合执法，突出问题预防发现处置，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，深入打好污染防治攻坚战。坚持“减存量、遏增量、防变量”，重拳整治“散乱污”，巩固突出生态环境问题整改成效。兜紧安全底线，调整优化安委会及各专委会，完善镇村常态化巡查上报机制，对道路交通、消防、危房等重点领域实施专项整治，建立小服装加工点监管规程，确保全年安全形势平稳。

（六）以更严要求抓好自身建设。全面建立乡镇履职事项清单，进一步推进政府治理体系和治理能力现代化，打造人民满意的服务型政府。坚持讲政治，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持抓规范，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，自觉接受镇人大法律监督，不断提升政府工作透明度和群众满意度。坚持转作风，进一步强化“没有走在前列就是危机”的意识，结合区“项目量质提升年”要求，扎实开展“工作质效提升年”行动，推动各项工作争先创优。坚持严纪律，巩固深化党纪学习教育，严格落实中央八项规定精神及省市区有关要求，加强重点领域廉政风险防控，把自律刻印在干部心中。

各位代表！众志成城，谋无不成；担山赶月，事无不胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，鼓足干劲、锐意进取，奋力开创繁阳高质量发展新局面！