关于印发2026年耕地地力保护补贴发放工作方案的通知

各镇农业农村（便民）服务中心、繁昌经济开发区社会事业局：

安徽省财政厅《关于提前下达2026年中央财政农业相关转移支付资金预算的通知》（皖财农〔2025〕1328号），下达我区耕地地力保护补贴资金指标1890万元，为扎实做好补贴发放工作，现将《芜湖市繁昌区2026年耕地地力保护补贴发放工作方案》予以印发，请严格执行。

附件：芜湖市繁昌区2026年耕地地力保护补贴发放工作方案

芜湖市繁昌区农业农村局

2026年2月26日   

附件

芜湖市繁昌区2026年耕地地力保护补贴发放工作方案

为扎实做好我区2026年耕地地力保护补贴发放工作，根据安徽省财政厅《关于提前下达2026年中央财政农业相关转移支付资金预算的通知》（皖财农〔2025〕1328号），制定方案如下：

一、夯实补贴基础工作

（一）明确补贴对象及补贴标准。耕地地力保护补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农户。补贴标准根据省下达的补贴资金总量以及以往年度资金发放情况，结合各镇（含经开区，下同）补贴面积进行测算，全区实行统一的补贴标准。

（二）严格不予补贴范围。对林地、已作为畜牧（水产）养殖场使用的耕地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴，对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格。

（三）准确核定补贴面积。鉴于我区在确权登记颁证到户面积基础上，基本完成了二轮土地承包到期后的延包工作，此次补贴面积以二轮土地延包签订的合同面积为基础、未签订二轮土地延包合同的，以确权登记颁证到户面积为基础。在上述基础上核减不予补贴范围内的面积，形成补贴花名册，经公示无异议后作为补贴依据。

（四）提前做好“一卡通”管理发放系统基础数据维护。各镇应提前做好补贴对象的信息维护，对不准确、不完整的基础信息进行变更和完善，确保补贴对象姓名、身份证号、三代社保卡账号正确无误，提高首次发放成功率。特别是往年有出现名单重复、户主死亡、公职人员领取补贴、身份信息不符等错误情形的，要认真审核纠正，杜绝出现类似错误。

二、规范补贴发放流程

（一）村级登记。3月底前，各村、社区在登记过程中要严格执行补贴政策要求，扎实做好补贴基础工作，安排专人对补贴对象、面积、身份证号、三代社保卡账号等信息，及时、准确做好登记造册，经村、社区主要负责人审核、公示后（公示中需对身份证号、账号等敏感信息脱敏处理），报镇级审核。

（二）镇级审核。4月25日前，各镇要结合审计、巡察反馈发现的问题，举一反三，加大对补贴花名册的审核力度，确保发放数据精准。镇级完成数据审核、公示，并将补贴花名册经镇级负责同志签字、盖章后，连同审核情况（包括基本情况、审核过程、审核结果等），提交区农业农村局、区财政局复核。

（三）区级复核。5月20日前，区农业农村局对补贴对象、面积抽查复核后，统一全区发放标准反馈各镇。

（四）录入提交。5月底前，各镇根据村级登记和审核情况，及时在安徽财政惠民惠农补贴资金“一卡通”管理发放系统（简称“一卡通”）内，完成数据录入（需进行系统预警，并修改）并提交。因该项补贴是财政“追踪”资金，发放情况由省市财政重点监控，为保证系统录入工作平稳有序，各镇对核准后的面积不得变更。

三、资金发放。6月初，区农业农村局通过“一卡通”系统，提交区财政局审核后，由区财政局将补贴资金发放给补贴对象。

四、工作要求

（一）确保资金发放质效。各镇农业农村（便民）服务中心、经开区社会事业局（简称农办）要加强督促、指导，确保补贴数据准确无误，在时间节点前完成各环节相关工作，确保资金能及时兑付。

（二）严格落实耕地保护。各镇农办要结合“田长制”工作职责要求，遏制各类违法建设占用和破坏耕地行为，全面遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”行为的发生。

（三）加强政策宣传执行。各镇农办及所辖各村要采用多种形式做好耕地地力保护补贴政策宣传工作，让农户清楚政策、理解政策。公示中对群众反映的情况和问题，要及时记录并组织检查，发现问题及时纠正。

（四）做好资料整理归档。各镇农办及所属村和社区要做好补贴资料的整理建档，与补贴有关的资料，分别在村委会、镇政府建档保管备查，严禁随意损毁或遗弃。

联系人：陈明，电话：7916110。