关于孙村镇2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的报告

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，栉风沐雨、奋楫笃行，全力以赴抓项目、促发展、惠民生、防风险，交出一份殊为不易的发展答卷。全年实现财政收入9.28亿元，同比增长34.1%；一般公共预算收入3.8亿元，同比增长9.5%。综合竞争力位列2024中国镇域高质量发展500强第156位，中部地区百强镇第23位。

主要做了以下六个方面的工作：

（一）经济发展稳中向好

一是项目建设蓄势聚能。扎实推进项目建设，完成吴江产业园一期、杭汽铸造、一环汽配等7个重点产业项目建设。在2024年全区项目“赛马”中获“飞马奖”，杭汽铸造项目专班获“骏马奖”。新签约项目25个，协议总投资42亿元，实际到位资金35.54亿元，项目招引在全区“赛马”中获得“飞马奖”。全年完成规上工业总产值47.63亿元，同比增长1.57%；固定资产投资22.94亿元，同比增长35.43%；技改投资12.77亿元，同比增长225.63%；制造业投资14.68亿元，同比增长66.9%。全年新增规上工业企业10家、国家级专精特新“小巨人”企业1家。

二是营商环境持续优化。认真落实“1%工作法”，扎实推进“上门办公会”“有事找区委书记”等平台涉企问题处理。常态化开展“四送一服”，领导班子成员定期走访企业，累计走访调研企业1160家次，研究解决涉企重点难点问题84个。强化为企金融服务，全年为企业开展政银担融资2.13亿元，兑付各类惠企资金2218万元。

三是要素保障坚实有力。全力以赴保障项目用地供给，完成土地增减挂钩整理51.4亩，全年供应建设用地99.5亩。加强园区土地节约集约利用，扎实推进“亩均论英雄”改革，盘活低效用地271.86亩、低效厂房8.91万平方米，成功引进乐学服饰、东寅冷链、睿典新材、冠越新材料等项目落户。

（二）乡村振兴出新出彩

一是农业生产取得新进步。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，全年完成高标准农田改造1.92万亩，耕地恢复586亩，找回流失耕地600余亩，1000亩数字农田示范基地建成并投入使用。扎实推进农业规模化发展，完成土地流转4.26万亩，流转率75.4%。认真做好农业“三头三尾”增值大文章，完成一产固投1.27亿元，同比增长43.75%；规上农产品加工产值4.21亿元，同比增长52.33%。全年累计发放各类惠农补助709.46万元。

二是乡村建设迈出新步伐。持续推进农村人居环境整治，新改建农村厕所1601座，赤沙、梅冲、黄浒、长寺等6个村（社区）的农村污水管网建设已列入区EOD项目。建成农村美丽公路9.8公里，改造农村危房3户。学习运用“千万工程”经验，有序推进中分片区精品示范村建设，完成水口田湖周中心村、梅冲梅茶中心村、长垅村人字洞中心村建设任务，水口田湖周中心村代表繁昌区接受省级考核验收，总结提炼的“新时代水口六尺巷”精神得到各方肯定和赞誉。

三是集体经济实现新增长。加强资源统筹整合，大力发展乡村产业，推动村集体经济快速增长。2024年全镇村集体经济经营性总收益1986.07万元，其中100万元以上的村7个，50-100万元的村11个，村均经营性年收益90.28万元。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，认真落实防返贫动态监测帮扶机制，全年核查预警信息1157条，制定落实帮扶措施367条，新识别监测户6户23人，消除风险21户46人。

（三）城乡面貌焕新升级

一是基础设施日益完善。扎实推进人民城市建设，争取上级资金7200万元，完成孙村园区规划道路及附属设施工程、孙村园区已建道路白改黑及附属配套提升项目建设，兴园路、富民路、镇东路、S334省道两侧、西环路等8条道路完成美化改造，G4211繁昌西互通立交及连接线工程加速推进。对楼村城中村、西环花园、聚和苑、仁和小区、阳光花园小区实施雨污分流改造，共提升雨污水管网10.7公里。

二是城乡管理日益精细。持续推进城乡主干、节点环境整治，完成主干道路两侧增绿补绿8000多平方米，清理建筑垃圾80余吨。新建停车场10处，增设车位244个，有效缓解镇区车辆停放压力。扎实开展镇区环境提升，修复损坏路面1200米，查处整治违建26处，对背街小巷、楼道、集贸市场等重点区域开展集中整治，治理“三小”车辆436辆，处理僵尸车208辆。投入800余万元实施城乡环卫一体化，城乡面貌持续提升。

三是生态环境日益改善。全力推进全镇突出生态环境问题整改，完成20个省环保督察交办件以及42个上级交办突出环境问题的整改。全面开展重点行业环保问题专项整治，完成24家铸造企业突出环境问题整改并通过市级验收，扎实推进选矿企业问题整改。新增植树造林950亩，完成森林抚育修复2050亩，创建省级绿美村庄1个，全年空气质量优良率93.4%。持续完善水环境治理，完成犁山河水环境生态修复，五联圩灌区主体建成，新高坝闸竣工投用，污水处理厂进水COD浓度提升14.6%，黄浒河国控断面水质进一步优化，达到地表Ⅱ类水标准。

（四）社会事业蓬勃发展

一是社会保障优质均衡。持续扩大社保、医保覆盖面，全镇城乡居民基本养老保险参保缴费13665人、医保参保缴费46638人，完成年度征缴工作，桥西社区获评市级医保服务窗口示范点。不断扩大社会救助覆盖面，全年累计发放低保、特困供养、临时救助等各类帮困救助资金1805.75万元，惠及群众4.7万人次。强化女性健康保障，全年累计发放各类计生补贴471.52万元，组织适龄妇女参加两癌筛查2350人次。全面落实拥军优属政策，发放优抚资金302.8万元，荣获2024年度芜湖市征兵先进单位称号。

二是民生福祉普惠殷实。全力推进稳岗就业工作，组织各类招聘活动10场，提供岗位2000多个；举办就业技能培训班19个，培训520人次；审核就业创业贷款122人，发放贷款2610万元。桥西社区“三公里”充分就业社区创建达标。全年受理处置欠薪赔偿案件161起。持续关注“一老一小”，强化养老服务，全镇现有22个养老服务站和13个老年助餐点正常运营，完成老年人意外伤害保险参保4186人次；扎实推进“安心托幼”行动，全镇共有托育机构6个，托位224个，全年发放托育补助55.87万元。

三是文旅事业亮点纷呈。积极推进文化建设，不断丰富群众精神文化生活，全年开展送戏下乡活动25场，服务群众3000多人次。持续推动文旅项目建设，“一片金叶子”项目完成主体建设，途居马仁露营地成为全省第二家5C级自驾旅居营地，马仁奇峰获评省十五佳红色旅游康养基地，“马梅长红”精品旅游线路品质持续升级，入选2024长三角旅居养老目的地名单。大力支持民宿产业发展，着力打造精品民宿，全镇现有各类民宿28家，其中国家级民宿2家、皖美民宿4家、芜湖市精品民宿8家，民宿总量在全区居于首位。成功举办2024年中国山地自行车公开赛首站比赛。

（五）社会大局和谐稳定

一是安全生产见行见效。压紧压实安全生产责任，持续深化安全生产隐患排查整治，全年共开展安全生产检查2145家次，排查整改安全生产隐患773个，组织各类应急演练40余次，坚决遏制各类生产安全事故发生。加强应急处突能力建设，投入300万元对孙村镇综合应急救援站进行提升改造，全年共接警出警107次。扎实做好防灾减灾救灾工作，累计发放冬春救助45.12万元。

二是平安建设可感可及。持续深化“135”治安防控工作法，加强群防群治队伍建设，强化重点区域巡逻，确保社会治安稳定，孙村派出所获评全国公安机关执法示范单位。常态化开展扫黑除恶，扎实做好禁毒、防邪教、打击整治电信诈骗宣传，强化精神障碍患者、涉毒人员、社区矫正人员和刑满释放人员等重点人员管控，完善监管帮扶机制，及时送医精神障碍患者26人。

三是社会治理有力有为。持续深化领导班子开门接访、带案下访，累计接待群众来访216批次，受理群众来信来访65件。加强矛盾纠纷隐患排查，聚焦问题源头治理，积极推广运用“新时代六尺巷工作法”，全年共调处化解各类矛盾纠纷457起。持续推进村居建制优化调整，全镇20个村（社区）整合为18个。积极回应社会关切，受理办结12345便民服务热线1159件。

（六）自身建设全面加强

一是政治建设更加坚实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，把党的领导落实到政府工作各方面、全过程。

二是法治建设更加完善。持续推进法治政府建设，“八五”普法扎实推进，行政机关负责人出庭应诉率100%。强化综合执法能力建设，17名行政执法人员经考试取得行政执法证。进一步规范政务公开，主动公开政府事项708件。自觉接受人大和社会监督，高质量办理区人大议案28件、政协提案30件，办复率100%。

三是作风建设更加务实。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展党纪学习教育，持之以恒正风肃纪反腐。强化对重大政策落实、财政资金使用、民生项目等领域的审计监督。落实过紧日子的要求，严格把控政府一般性支出，“三公”经费同比下降2.1%。

同时，圆满完成第五次全国经济普查工作。工会、共青团、妇联、残联等工作得到加强，民族宗教、消防救援、防灾减灾、退役军人事务、关心下一代等各项事业取得新成效。

各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干部群众顽强拼搏、团结奋斗的结果，更是社会各界人士长期关心、积极参与的结果。在此，我代表孙村镇人民政府，向各位代表、全镇广大干部群众以及所有关心、支持、帮助孙村发展的各界人士，表示衷心的感谢和最崇高的敬意！

知不足而奋进，望远山而力行。在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展还面临着一些困难和问题：传统产业改造升级任务艰巨，新兴产业尚未形成规模，优质公共服务配套供给与群众的期待还有差距，生态环境保护存在短板，政府系统作风能力建设仍需加强，一些部门和干部在谋划项目和争取资金的意识上还不够强等等。对此，我们将全力改进，努力在今后工作中加以解决。

二、2025年工作安排

2025年是学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，也是“十四五”规划收官之年，更是“十五五”规划谋篇布局之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，巩固和增强经济回升向好态势，不断提高人民群众生活水平，为奋力谱写中国式现代化繁昌篇章作出更大的孙村贡献。

为此，我们将重点抓好以下五个方面工作：.....

（一）以争资争项为核心，培育经济发展新动能

持续扩大有效投资。坚持项目为王，储备申报重点项目34个，计划总投资约40亿元。精准对接争取中央预算内投资、超长期特别国债、专项债券等资金，发挥好政府投资的带动放大效应，吸引更多社会资本投向科技创新、基础设施、民生服务等领域。完善重点项目专班推进机制，坚持“周调度、月总结、季评比”，全力开展项目攻坚，加快推进睿典一期、冠越新材料、乐学服饰等一批产业类项目建设，做好吴江产业园二期、杭汽二期、达尔云科技等项目前期准备工作。

持续强化项目招引。围绕优势产业创新产业链招商新打法，加强招商队伍建设，综合运用平台招商、基金招商等方式，持续拓宽产业招商渠道。全力开展项目招引，全年计划引进亿元以上项目15个，省外亿元以上入库项目18个，实际利用省外亿元以上项目到位内资30亿元以上，新设外商直接投资企业2个。

持续优化营商环境。不断深化“1%工作法”，畅通企业问题诉求反馈渠道。大力支持民营经济发展，及时兑现惠企政策，全面推行“综合查一次”改革，规范涉企执法检查。加强要素保障供给，持续推进园区“腾笼换鸟”，全年盘活低效用地400亩、低效厂房10万平方米。扎实做好企业政银担服务，计划开展政银担融资2亿元以上。

持续提振消费活力。全力打造新消费场景，不断深化农文旅融合发展，办好采茶节、黄桃采摘节等特色节庆活动。大力发展直播经济、体验经济，持续推进特色旅游商品、文创产品开发，促进传统工艺、土特产品向旅游商品转化，培育乡村新型消费增长点。着力提升消费维权效能，营造良好消费环境。

（二）以强村富民为目标，拓宽乡村振兴新路径

提速提质现代农业。坚决扛牢粮食安全责任，全年找回流失耕地800亩，完成耕地恢复1100亩以上，新建高标准农田1000亩，改造提升高标准农田2万亩，全年粮食产量达2.64万吨以上。持续深化“两强一增”，扎实推动农业机械化、规模化发展，农作物耕种收达到机械化全覆盖，全镇土地流转率达75%以上，完成二轮土地承包到期再延长30年工作。扎实推进五联圩片区市级农业现代产业园建设，力争获批省级农业现代产业园。

抓实抓细乡村建设。完成中分片区省级和美乡村精品示范村建设，启动长寺片区省级和美乡村精品示范村项目建设，积极申报寺冲中心村省级和美乡村项目。扎实开展农村人居环境整治，全力推进EOD项目建设，农村生活垃圾无害化处理率达100%，新改建农村厕所530座以上。不断提升农村基础设施，新建农村公路5.6公里。深入开展移风易俗，积极培育文明乡风。

做强做优集体经济。因地制宜发展乡村特色产业，积极盘活闲置资产和闲置集体建设用地，探索组团联营等方式发展壮大村集体经济，力争村经营性年收益50万元以上实现全覆盖，100万元以上村占比超50%。加强新型职业农民培训，持续培育壮大新型农业经营主体。常态化开展防返贫监测排查，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（三）以融合发展为导向，展现城镇风貌新气象

更高标准推进城市更新。高标准编制孙村镇国土空间规划，有序实施城市更新，扎实推进园区雨污管网建设，启动中心广场小区、物业小区、产业新城等老旧小区污水管网改造，新建雨污水管网18公里、检查井485座。加强人行道、路面、绿化提质改造，完成犁长路、孙荻路等道路破损路面修复。积极申报上级资金，适时启动棚户区改造项目。全力以赴保障G4211繁昌西互通立交及连接线项目建设，确保年底通车。

更严要求细化城镇管理。扎实开展集镇综合整治，持续深化“三小”车辆乱停乱放、破损店招、乱粘乱贴等专项治理，规范流动商贩和占道经营行为，营造清朗有序的公共空间。持续开展城乡主干、节点环境整治提升行动。加强无物业小区规范化管理，强化建筑垃圾收运处置监管，生活垃圾无害化处理率保持100%。积极开展爱国卫生运动，持续巩固国家卫生镇创建成果。

更大力度保护生态环境。以铁的决心、铁的手腕抓好中央环保督察、省环保督察反馈问题整改，守护好孙村的绿水青山。扎实推进选矿尾砂治理，强化土壤污染风险管控，从严打击非法倾倒固废行为，持续巩固铸造行业环境综合整治。全面落实河（湖）长制，完成五联圩灌区工程建设，扎实开展入河排污口排查整治，确保国控断面水质长期稳定达标。推深做实“林长制” ，力争完成造林700亩、森林抚育修复800亩以上。

（四）以惠民利民为原则，构建社会事业新格局

让社会保障更加坚实温暖。有序开展2025年城乡居民养老保险、医疗保险参保工作。完善分层分类社会救助体系，重点关注低保、独居老人、困境儿童、重病伤残等弱势群体，全力以赴做好困难群体兜底保障。持续优化养老服务，加强九连养老服务中心、梅冲养老院运营管理，改造提升村级养老服务站。高标准实施民生实事项目。

让公共服务更加便利可及。全力落实稳岗就业政策，持续优化就业公共服务，组织“春风行动”等各类招聘活动6场以上，开展职业技能培训550人次。深入开展根治欠薪行动，构建和谐劳动关系。扎实推动殡葬改革，完成大冲公墓一期以及村级安葬点建设，改造提升金岭公墓。做好退役军人优待抚恤工作。

让文旅事业更加繁荣兴盛。持续深化文化惠民，加强新时代文明实践阵地建设，积极开展“送电影·送戏下乡”等群众性文体活动，丰富群众文化生活。全力保障人字洞博物馆建设，持续提升“马梅长红”精品旅游线路，完成人字洞精品民宿、长寺·露云岁月等重点民宿项目建设。高标准承办2025年中国山地自行车公开赛（安徽·繁昌站）比赛。

（五）以和谐稳定为根本，开创社会治理新局面

筑牢安全生产防线。常态化开展安全隐患排查整治行动，强化非煤矿山、建筑工地、交通运输、食品药品、特种设备等重点行业领域监管，防范遏制重特大事故发生。扎实推进应急管理体系建设，组织开展应急演练，强化应急储备物资保障，提升防灾减灾救灾水平和应急处突能力。

积极防范化解风险。持续深化“135”治安防范工作法，深入排查化解各类矛盾风险隐患。严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪活动，持续做好重点人群帮教转化工作，常态化开展扫黑除恶。严格落实意识形态工作责任制，强化网络安全等领域风险预防，确保意识形态领域绝对安全。

着力维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推广“六尺巷工作法”，完善矛盾纠纷多元化解机制，强化信访问题源头治理，完成孙村矛盾调解中心建设。持续深化“一网通办”，不断提升政务服务效能。提高12345便民服务热线办理质效，用心用情解决群众合理诉求。

三、加强政府自身建设

各位代表，民之所望、政之所向。面对新形势、新要求，我们将始终发扬“拼”的精神、保持“干”的劲头、强化“实”的作风，不断提升履职能力和治理效能，恪尽职守、奋勇争先，努力建设人民满意的政府。

坚持忠诚执政。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央及省、市、区各项决策部署，用实际行动诠释对党绝对忠诚。

坚持为民勤政。牢固树立以人民为中心的发展理念，努力做到财力向民生集中、项目向民生聚焦、政策向民生倾斜，用心用情用力解决人民群众“急难愁盼”问题，切实把实事办实、好事办好、难事办妥，让民生服务更有温度、民生福祉更具质感。

坚持依法行政。以习近平法治思想为引领，持续推进法治政府建设。扎实推进政务公开，严格规范公正文明执法，不断提高政府公信力。加大监察、审计和财会监督力度，自觉接受人大、社会舆论监督，确保行政权力规范透明运行。

坚持廉洁从政。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒纠治“四风”。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把更多财力用在促进发展和改善民生上。持续深化廉政建设，严惩群众身边不正之风和腐败问题。