【部门解读】《加快建设增材制造（激光）产业创新高地的若干政策》

2023年9月6日，《繁昌区人民政府办公室关于印发加快建设增材制造（激光）产业创新高地若干政策的通知》（繁政办〔2023〕4号）正式发布，现对印发政策解读如下：

一、决策背景

增材制造（激光）产业是先进制造业的重要组成部分，与汽车、铸造等行业的深度融合可以加快我省制造业的突破发展，是我区战略性新兴产业之一。近年来，国家、省、市高度重视增材制造（激光）产业发展，为贯彻落实各级人民政府关于推进制造业高质量发展的决策部署，奋力打造全国增材制造（激光）产业创新高地，结合我区实际，区科技局（增材办）按照区委区政府工作部署，综合我区现行产业政策和上海、广东、西安等地增材制造（激光）产业政策情况，制定《加快建设增材制造（激光）产业创新高地的若干政策》（以下简称《政策》）。

二、制定意义和总体考虑

（一）贯彻落实中央和上级重要指示精神的需要。《中国制造2025》将增材制造（激光）列入发展智能制造装备和产品、推进制造过程智能化、加快关键技术和装备研发的重点领域，《安徽省“十四五”制造业高质量发展（制造强省建设）规划》明确要求加快发展增材制造，突破增材制造装备、核心器件、工艺及软件等关键环节。按照《中共芜湖市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》《繁昌区新型工业化“十四五”发展规划》等相关规划要求，区科技局（增材办）结合我区实际，提出了加快建设增材制造（激光）产业的若干政策措施。

（二）筑牢产业基础，进一步促进产业高质量发展。《政策》针对现阶段我区增材制造（激光）产业规模扩大、企业集聚、应用融合的迫切需求，分别从新项目建设、大项目迁入、企业规模上台阶、技术研发及应用推广等关键环节支持增材制造（激光）产业发展，助力企业快速做大做强，加快建设成为国内重要的增材制造（激光）产业集群。

三、研判和起草过程

（一）起草初稿。区科技局（增材办）按照区政府主要负责同志讲话精神，结合前期外出调研和我区现行产业政策情况，形成《政策》（征求意见稿）。

（二）征求意见。6月30日，通过易政网发送《政策》（征求意见稿），征求区有关部门单位和经济开发区管委会意见。8月2日，区科技局（增材办）召开龙头企业座谈会，听取我区增材制造（激光）重点企业对《政策》（征求意见稿）的意见。

（三）公平竞争审查。8月25日，区市监局出具公平竞争审查意见。

（四）合法性审查。9月1日，区司法局审查通过，出具合法性审查意见。

（五）区政府常务会议研究。9月4日，区政府第37次常务会议审议通过了《政策》（送审稿）。

四、工作目标

到2025年，实现我区增材制造（激光）产业年营收超50亿元,培育增材制造（激光）上市企业1家，年营收超亿元增材制造（激光）企业一批，进一步优化增材制造（激光）产业生态，为建设制造强省、打造省域副中心城市夯实产业基础。

五、主要内容

针对我区增材制造（激光）产业发展现状，提出加快建设增材制造（激光）产业创新高地的十条政策，主要包括以下四个方面内容：

一是推进项目落地。对租赁我区厂房生产的增材制造（激光）企业给予最多6年的租金补贴，其中全额补贴不超过3年，3年期满后，企业年销售收入达到2000万元、5000万元、1亿元并纳入国家规模以上工业企业统计管理的，租金分别给予20%、50%、80%补贴。新开工项目，结合企业投资规模和产业发展贡献，可累计获得不超过2000万元的研发生产设备、厂房建设（不含土地和厂房装修）等投资补助。区外迁入的规模以上生产经营实体型项目，可获得不超过500万元的搬迁、装修等费用补助。

二是优化产业生态。鼓励增材制造（激光）“链主”企业牵头培育和招引上下游核心关联企业，形成产业集聚优势的，给予不超过200万元的奖补。分四个档次支持企业规模上台阶，规模以上增材制造（激光）企业销售收入当年首次突破1亿元、3亿元、5亿元、10亿元及以上的，分别给予20万元、50万元、100万元、200万元一次性奖励。

三是深化技术应用。鼓励增材制造（激光）企业积极开展技术研发，对租用区增材制造研发平台设备仪器开展科研工作的，5年内对其租赁费给予50%比例补贴。支持增材制造（激光）技术在医疗等领域应用，对取得相关资质的企业，给予一定奖励 。

四是强化人才与资金保障。对增材制造（激光）企业正式投产之日起5年内对地方的财政贡献给予一定奖励。

六、创新举措

《政策》参照市、区及上海、广东、西安等地相关政策文件，首次引入了“链主制”，同时加大了对区外迁入优质项目、深化技术应用等的扶持力度，将进一步引导企业创新发展。

七、保障措施

一是强化组织领导，系统贯彻实施。区增材制造产业发展领导小组定期调度产业发展工作，各相关部门建立协调机制，明确责任分工，将增材制造（激光）产业发展重点任务纳入区政府督查事项，开展督导检查。

二是加大政策宣传，持续优化服务。利用广播电视、门户网站等媒体传播工具，进一步扩大政策知晓率，简化政策申报流程，提升政策惠及面。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：繁昌区科技局综合管理股

解读人：吴贫

政策咨询服务电话：0553-7872752

电子邮箱：253381435@qq.com