【工作进展及有效做法】繁昌区教育局2024年控辍保学工作进展及有效做法

      根据《安徽省教育厅办公室关于开展控辍保学专项排查工作的通知》（皖教办函〔2024〕97 号）文件精神要求，繁昌区要求义务教育各中小学再结合控辍保学排查工作要求，对义务教育学生在校情况对照学籍系统进行一次全面排查，重点排查是否存在因随迁子女入学困难、学生欺凌、家庭经济困难、患病特殊儿童复学困难等原因导致的学生失学辍学问题，经排查我区未发现因随迁子女入学困难、学生欺凌、家庭经济困难、患病特殊儿童复学困难等原因导致的学生失学辍学现象，现就排查情况汇报如下：

繁昌区认真落实习近平同志关于教育扶贫的重要论述，始终把脱贫攻坚工作作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程。发力义务教育保障，强化控辍保学工作，全面落实学生资助政策，改善农村学校办学条件，夯实教育脱贫根基，阻断贫困的代际传递。

一、稳步推进控辍保学工作，实现“零辍学”。认真开展 “在籍不在校”“在校不在籍”“建档立卡适龄儿童在校情况”及身体残疾、随迁子女、返乡儿童等特殊学生群体的摸底核查工作，学生信息按时按量全部核查到位，对每一个疑似辍学学生建立台账，针对实际情况采取针对性劝返复学措施，确保无一人因贫辍学，我区就读义务教育阶段特殊群体学生全部随班就读或送教上门。我区共有特教学生105名（其中中小学随班就读47人，送教上门22人，繁昌区特殊教育学校学生36人），及时拨付特殊教育学校和随班就读的残疾学生生均公用经费（每年每生6000元）。根据“一人一案”原则制定个性化的送教方案，建立送教工作台账，加强送教服务意识，原则上每周送教不少于一次。

二、全面落实家庭经济困难学生资助政策，实现“无失学”。成立组织，制定方案和政策。成立了由主要负责人为组长的“巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴”领导组，与各镇对接，与各校对接，对家庭经济困难学生及身体残疾、随迁子女、返乡儿童等特殊学生群体就学信息进行摸排，完善基础数据。确保摸排村不漏户，户不漏人。

持续推进精准资助困难学生。完善义务教育保障机制，精准确立困难学生对象。利用建档立卡系统和全国学生资助系统进行比对，精准确认受助对象，同时在各班级进行摸排系统以外的家庭困难学生，确保一个不漏，一个不多，杜绝人情资助，做到“应助尽助”。

对在辖区内就读的区外建档立卡贫困户家庭学生资助全覆盖，并享受最高档资助标准。家庭经济学生资助专项资金专账核算、专款专用、足额到位。困难学生资助按学期申请、评定和发放，学生提交申请材料，学校组织评审认定工作，拟资助学生名单在适当范围内、以适当方式公示。经公示无异议后，学校将评审结果报送区教育局审核。生活补助资金由财政局惠民户通过“一卡通”直接发放到受助学生。

三、建立未成年人检察与教育行政管理协作配合机制，加强涉案义务教育适龄儿童、少年控辍保学工作。

繁昌区人民检察院与繁昌区教育局联合制定《关于建立繁昌区涉案义务教育适龄儿童、少年控辍保学协作配合机制》（繁检会〔2024〕4号），建立未成年人检察与教育行政管理协作配合机制，加强涉案义务教育适龄儿童、少年控辍保学工作，提升未成年人权益保护和犯罪预防质效，通过互通信息、联动帮扶、合力监督等方式，强化协作与配合，共同促进涉案义务教育适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

四、存在的困难及下一步打算

重度残疾儿童送教上门困难较大，比如：脑瘫、精神残疾等；少数家长由于一些因素，不愿别人知道自己的小孩是残疾，对送教上门有抵触情绪。建议对上述情况的家庭加大人文关爱力度。适龄残疾儿童少年（一年级）信息不能及时收集，学校办理入籍入学手续困难。区教育局将与区残联、各镇人民政府、行政村实行数据共享。

教育部门不同其他部门，所发挥的作用暂时无法体现，更不能产生实实在在的收益，也不能村级的公共基础设施带来改善。部分贫困家庭学生存在自卑感、孤寂内向，甚至产生厌学心理。各镇、村、帮扶责任人在注重整体工作的同时，应关注教育问题，与贫困家庭学生加强情感交流、精神激励和心理关注，阻断贫困的代际传递。区教育局将不断加大学校基础设施建设，推进学校标准化建设步伐，做好控辍保学和激励教育工作。

繁昌区教育局将与区相关部门强化协调合作机制，齐抓共管。同时进一步督促各中小学做好控辍保学工作，要通过电话等多种渠道加强与家长和学生的沟通联系，及时掌握学生去向和身体状况，特别是建档立卡家庭、身体残疾、随迁子女、返乡儿童等特殊学生群体以及有辍学倾向的学生，全力做好控辍保学工作。