[主持人]：各位网友，大家好！我是主持人周天天。今天很荣幸地邀请到了芜湖市繁昌区水务局党委书记周福星同志，就繁昌区水利发展工作与大家进行交流。首先，请您与各位网友打个招呼。

[周福星]：主持人，各位网友，大家好！非常高兴作客区政府网站，与大家一起交流。

[主持人]：为全面提升水资源节约集约利用能力，今年3月，国务院公布《节约用水条例》，自2024年5月1日起施行，可以为我们简单介绍一下《节约用水条例》的意义和目的吗？针对《条例》内容，我区当前主要工作任务有哪些？

[周福星]：意义和目的  《节约用水条例》是为了促进全社会节约用水，保障国家水安全，推进生态文明建设，推动高质量发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律制定的条例。该《条例》总结了党的十八大以来节水工作的丰富实践，将行之有效的经验做法转化为制度规范，为保障国家水安全、推进生态文明建设、推动高质量发展提供有力的法治保障。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局和中华民族永续发展的战略高度，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，强调推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去，指出节水工作意义重大，对历史、对民族功德无量，要求从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置。在习近平总书记治水思路指引下，我国采取了一系列重大节水举措，全国用水效率和效益显著提高，全社会节水意识明显增强，水资源利用方式发生深层次变革。

党的二十大要求，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神，总结了党的十八大以来节水工作的丰富实践，明确了一系列总体性、约束性、保障性的节水制度措施。我们要深刻领会《条例》的立法目的、核心要义、实践要求，坚决履行好法定职责，在法治轨道上坚持和落实节水优先方针，全面提升水资源节约集约利用能力。

我区面临的主要工作任务  一是坚持从党和国家事业全局和战略高度推进节水工作。我区水资源供需矛盾突出，平原圩区水资源丰富，山丘区水资源相对缺少，节水是解决水安全问题的关键。《条例》全面、系统规范和促进节水活动，旨在促进全社会节约用水，保障国家水安全，推进生态文明建设，推动高质量发展。我们要站在为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力的水安全保障的战略高度，深刻认识做好节水工作的重要意义，高质量推动节水工作，加快发展方式绿色转型。

二是加强用水全过程精细化管理。《条例》对节水规划、用水定额、计划用水、用水计量等用水管理作出了明确规定。我们要针对取水、供水、用水、排水等环节特点，做好节水设计，强化用水总量和强度双控，完善取水监测计量体系，严控高耗水产业项目建设，加强水效标识管理，进一步提升我区水资源利用效率。

三是大力推进各行业节水和非常规水利用。《条例》对农业、工业、城镇等领域节水和非常规水利用等作出了明确规定。我们要统筹生产、生活、生态用水，大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，加快大中型灌区建设与现代化改造，推广工业节水工艺和技术，协同实施城镇供水管网漏损改造，深入开展公共领域和高耗水服务业节水。将再生水、集蓄雨水、矿坑（井）水等非常规水纳入水资源统一配置，扩大非常规水利用领域和规模，提高非常规水利用比例。

四是两手发力强化保障和监督。《条例》对节水项目补助和投融资、发展节水服务产业、培育和规范水权市场、节水表彰奖励、节水责任制和节水考核评价制度等作出了明确规定。我们要充分发挥市场机制作用，制定支持节水产业发展的制度政策，推动实施合同节水管理项目，加快节水科技创新应用，不断推进节水产业化和产业节水化。要更好发挥政府作用，建立健全节水责任制和节水考核评价制度，实施节水奖励机制。

五是强化节水执法严格追责问责。《条例》对破坏用水计量设施、使用国家明令淘汰落后技术、高耗水工业企业超定额用水等违法行为，规定了严格的处罚措施。我们要树牢法治观念，敢于斗争、善于斗争，着力提升运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力，加强对用水活动的监督检查，依法查处各类用水违法行为。

六是全面抓好宣贯实施和配套制度建设。加大宣传和普法力度，创新开展宣传活动，增强全社会依法节水的思想自觉和行动自觉。全面梳理《条例》配套制度建设需求，建立健全节水标准体系、建立水资源刚性约束制度、鼓励和支持节水产业发展等配套制度建设，做好相关规范性文件制修订，推动法规制度规范有序衔接、协调统一。

[主持人]：通过介绍，我们对《节约用水条例》有了更深层次的认识。能再为我们介绍一下我区为提升水资源节约集约利用所做的主要工作和成效吗？

[周福星]：一是推动国家节水行动方案落实。制定印发了区级国家节水行动年度任务及责任分工，以用水总量及强度控制为核心，全面推进农业综合水价改革，严格执行取水许可制度和水资源费征收制度，将水资源论证及用水定额管理作为审批必要条件。组织高耗水企业开展节水创建，安装取水计量设施，持续推进农业节水灌溉，修复老旧供水管网，开展公共领域节水，普及节水器具使用。

二是实施用水强度控制。依据年度生产计划及用水行业定额标准，指导自备水源取水户填报节水调水系统，审查批准2024年度取用水计划，确保严格执行用水定额并根据上级要求及时报送节水评价登记台账，提升全区用水效率。同时，强化公共管网供水管理，对公共供水取水量5000m³以上的用水户，组织用水计划申报培训，并实施用水计划管理。

三是巩固节水型社会建设。我区已于2020年通过县域节水型社会达标建设省级验收，区水务局、峨溪河排灌站、河湖管理中心被命名为市级“水利行业节水型单位”。溜溜果园集团股份有限公司、安徽省兴伟钢铁炉料有限公司、繁昌县南添电力有限公司成功创建为“芜湖市节水型企业”，三级重点监控用水单位名录中的高耗水行业节水型企业建成率已达100%。钳口水库灌区已成功创建为省级节水型灌区，并在高标准农田建设项目中使用高效节水管灌。

四是强化节约用水监管。对自备水源取水户定期开展节水监督检查，有针对性的指导取水户开展节水工作，将节水评价作为取水审批必要环节，同步登记上报新增取水项目节水评价相关台账。根据近年取水数据，制定了区级重点用水单位监控名录，将名录内单位取水数据纳入省级水资源信息系统，及时发布预警信息，组织各取水户开展取水现场核查。

目前，全区非常规水源利用量较上一年度相比有显著提升，水资源利用率逐步提高，取水总量逐年降低，用水效率明显提升，河湖水域总体水质状况持续改善，基本实现水资源的有效保护与科学利用。我区已获评全省第一批水资源管理规范化体系建设示范县（区）、第二批深化小型水库管理体制改革示范县（市、区）。2023年，芦南水厂入选水利部农村供水标准化管理工程名单，青年水库入选省级幸福河湖。

[主持人]：为统筹我区水利发展，更好地贯彻落实最严格水资源管理制度，我区坚持以河湖长制为依托，从水污染防治、水环境治理、水生态修复入手，不断强化水资源保护工作，能为我们介绍一下近年来水务局为推动河湖长制工作采取了哪些工程措施？

[周福星]：河湖长制工作主要围绕水资源管理、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管这六大任务开展工作，我区今年以开展能效提级县建设为抓手，对标“全面强化、标本兼治、建设幸福河湖”的河湖长制3.0建设目标要求，针对当前工作安排，我局积极争取国债资金3.84亿元、争取中央预算内及省补资金0.8亿元，依托新建新平灌区工程、新建五联圩灌区工程、黄浒河上游治理工程及叶家村、赤沙、西山河、铁林桥生态小流域综合治理等项目，开展水系整治、灌溉调蓄、河湖生态修复及“四乱”问题治理工作，拆除重建新高坝闸、叶家坝闸，整合新建城关联圩排涝站、峨山联圩排涝站，为提升河湖生态环境、保障水安全提供有力支撑。我局将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想，以河湖保护治理、河长制清河、巡河等日常工作为抓手，全面提升新时代河长制工作新效能，努力建设造福人民的幸福河湖，为我区高质量发展铺就靓丽底色。

[主持人]：好，本次访谈到此结束，感谢您的观看，也谢谢周书记。再见！

[周福星]：再见！

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