[主持人]：各位网友，大家好！我是主持人周天天。今天很荣幸地邀请到了芜湖市繁昌区应急管理局党委书记、局长张俊彪同志，就繁昌区应急管理工作与大家进行交流。首先，请您与各位网友打个招呼。

[张俊彪]：主持人，各位网友，大家好！非常高兴作客区政府网站，与大家一起交流。

[主持人]：今年3月，繁昌区安委会印发了《繁昌区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，组织开展全区安全生产治本攻坚三年行动，可以为我们介绍一下开展此次三年行动的意义和目的吗？主要工作任务有哪些？

[张俊彪]：意义和目的  开展此次安全生产治本攻坚三年行动，是应急管理部在深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神、综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上作出的战略安排。习近平总书记高度重视安全生产工作，多次作出重要指示批示，近期又针对一些地方接连发生重特大事故作出重要指示，强调“人民至上、生命至上”，要求坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。

今年以来，我区安全生产面临的不稳定不确定因素依然较多，生产安全事故仍有发生，暴露出少数镇、部门和企业在统筹发展和安全方面还存在一定差距，安全基础不够牢固，本质安全水平总体不够高。需要我们聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾和问题，通过开展安全生产治本攻坚三年行动，推动全区安全生产治理体系和治理能力建设取得重大进展，隐患排查整改质量明显提高，重大安全风险得到有效管控，本质安全水平持续提升，安全生产形势持续稳定向好，实现“四个转型”：即安全发展理念向事前预防转型、安全监管体制机制向事前预防转型、风险防控手段向事前预防转型、隐患排查治理模式向事前预防转型。

主要工作任务  根据国家、省、市安委会统一部署，繁昌区结合本地实际，制定并印发《繁昌区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》共提出了8个方面31条具体措施，同时区安委办集中印发了各部门牵头制定的28个子方案，形成了“1+28”的安全生产治本攻坚行动总体框架，推动各镇（经开区）各有关部门和单位利用三年时间，深入开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升“八大行动”，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推动高质量发展和高水平安全良性互动。

[主持人]：通过介绍，我们对此次安全生产治本攻坚三年行动有了更深层次的认识。能再为我们介绍一下行动开展以来所做的主要工作与初步成效吗？

[张俊彪]：自安全生产治本攻坚三年行动启动以来，我们围绕《行动方案》扎实推进各项工作，取得了初步成效，主要有：

1.区安委办牵头制定了繁昌区安全生产治本攻坚三年行动2024年度重点工作任务清单，包括151项年度重点任务，扎实推进治本攻坚三年行动落地落实。

2.成立了由区安委办领导挂帅，28个安全生产治本攻坚子方案牵头部门组成的治本攻坚三年行动工作专班，明确了6项主要职责，制定了8项工作制度。目前，工作专班已召开两次例会，总结取得的成效和经验做法，研究解决工作中存在问题，落实跟进措施。

3.开展了多轮次的安全隐患排查整治专项行动，包括安全生产互查、安全生产大排查大整治“百日攻坚”专项检查等，并加强春节、五一、端午、高温等重点时段安全防范，排查和整改了一批安全隐患。今年1-8月份，全区各镇（经开区）、各有关部门共检查生产经营单位3461家；排查隐患7938条（其中重大事故隐患54条）；实施行政处罚281起（其中罚款271起153.1万元，警告10起）。

4.开展多种形式的安全生产宣传教育和培训活动。截至目前，全区开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训60次，3225人次参加学习；开展生产经营单位从业人员安全生产技能培训149次，10077人次参加学习；聚焦“人人讲安全、个个会应急”开展宣传活动49场次，受众90810人次。

接下来，我们将继续按照《行动方案》的要求，扎实推进各项工作任务，确保三年行动取得实效，为繁昌区的安全稳定和发展繁荣贡献力量！

[主持人]：根据应急管理部门工作职责划分，区应急管理局除了做好安全生产综合监督管理工作还要组织协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，能为我们介绍一下近年来在提升全区应急救援水平，完善应急救援体系建设上开展了哪些工作，取得了哪些成效吗？

[张俊彪]：近年来，在提升全区应急救援水平，完善应急救援体系建设上主要开展了以下几个方面的工作：

1.完善应急管理体制体系。政府机构改革后，区委区政府充分发挥应急管理部门“牵头抓总、综合协调”的职能优势和各相关部门的专业优势，对原有各类应急指挥机构进行整合重组，应急管理部门同时承担安全生产委员会、减灾救灾委员会、防汛抗旱指挥部、森林防火指挥部、抗震救灾指挥部五个议事协调机构职责。并针对安全生产、自然灾害等重大突发事件，组建以党政主要负责人为总指挥，分管负责人为副总指挥，各镇、经开区和相关部门为成员单位的综合性应急指挥部，负责辖区内应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的组织、指导、协调等工作。

2.健全应急指挥协调机制。区应急管理局、人武部军事科联合印发了《关于进一步完善军地协作机制提高应急处置能力的意见的通知》，形成应急联动衔接机制，在开展突发事件应急救援过程中，救援力量、装备设备联动调用，确保应急救援处置有力有序开展。区应急管理局和气象局联合印发了《关于建立繁昌区重大气象灾害事故预警手机短信全网发布机制的通知》，增大预警覆盖面。完成总投资600多万元的区应急指挥中心建设，并正式投入使用，形成了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的重大风险监测预警防范体系，防范应急处突能力得到全面提升。

3.加强应急救援队伍建设。按照“一专多能、一队多用、平战结合”原则，在全省率先组建了一支42人的综合应急救援专职队伍，通过森林防火、消防、矿山救援等救援技术培训，逐渐形成了一支拉得出、冲得上，战斗力较强的综合应急救援队伍。今年以来，共参加安全排查160次，执行应急救援任务95次，圆满完成千军服务区洗油槽罐车泄漏、森林灭火等紧急处置任务。

牵头整合各相关单位力量，分别组建了由各行业部门组成的应急抢险救援队伍（590人）和本地企事业单位组成的应急抢险救援队伍（1479人），全区基本形成了以消防救援队伍、综合应急救援队伍为骨干，人武部民兵连为突击力量，森林防灭火、防汛抗旱、矿山救护、危险化学品事故救援等行业兼职队伍为基本力量，以企（事）业单位专（兼）职队伍、社会救援力量、应急志愿者为辅助力量的应急救援队伍体系，确保一旦出现灾情险情，快速出动，科学有效开展抢险救援工作。

4.提高安全风险防控水平。一是建设森林消防蓄水桶71个，解决了部分村发生森林火灾后无水可用难题；二是采购全区森林态势预警运营服务项目，通过25个高点监控、30个卡点监控摄像头监控预测森林着火点，实现了全区森林监控全覆盖，有效提升了火灾监测预警水平和应急处置能力；三是通过危险化学品、非煤矿山、重大危险源监控系统的运用，可线上自动识别安全隐患和违规行为，发出预警信号，有效提升了企业安全管理水平。四是分别在孙村镇、荻港镇和平铺镇设立应急救援站，配备了训练有素的综合应急救援队员、消防车辆和各类防灭火装备，有效增强了边远镇的应急救援速度和力量。

5.强化各类应急演练培训。组织协调开展防汛抢险演练竞赛活动、突发山洪灾害应急抢险演练、尾矿库应急救援演练和有限空间生产安全事故应急演练等，进一步检验应急预案、锻炼应急队伍、磨合协同机制、完善应急准备。今年以来，已开展水库突发山洪灾害应急抢险演练1次、区级防汛抢险演练1次，组织企事业单位开展事故应急演练培训142场次，参与人数达5981人次。

6.加强应急救灾物资储备。整合防汛抗旱、森林防灭火、减灾救灾等分散应急物资资源，完善“区、镇、村”三级救灾物资储备网络。目前建设了1个区级和7个镇级救灾物资储备库，各村（社区）根据实际情况建设物资储备场所、配备救灾物资。与大型超市和企业签定应急物资储备协议，采取实物储备、协议储备等多种方式，补充储备物资品种和数量，努力满足可能发生灾害事故的峰值需求。

通过以上工作措施的落实，全区应急救援体系和工作机制不断完善，安全风险防控水平和应急救援综合能力逐步提高，部门联防联动能力也得到有效提升。

[主持人]：好，本次访谈到此结束，感谢您的观看，也谢谢张局长。再见！

[张俊彪]：再见！

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