【意见征集】繁昌区教育局：《繁昌区幼儿园和义务教育阶段学校五年布局规划方案》（征求意见稿）

区教育局牵头起草了《繁昌区幼儿园和义务教育阶段学校五年布局规划方案（征求意见稿）》。现面向社会征求意见，热忱欢迎社会各界对本征求意见稿提出宝贵意见建议。

征求意见日期：2022年10月31日至2022年11月30日。

提出意见可通过以下方式：

1.在线留言方式。登录芜湖市繁昌区人民政府网“意见征集与反馈”留言板块留言，网址：https://www.fanchang.gov.cn/hdjl/yjzj/index.html；

2.电子邮件方式。通过电子邮件方式将意见发送至邮箱：530972497@qq.com；

3.信函方式。邮寄地址：芜湖市繁昌区政务文化中心245室，联系人：俞家龙，联系电话：0553-7911070。

繁昌区幼儿园和义务教育阶段学校

五年布局规划方案

（征求意见稿）

芜湖市繁昌区教育局

2022年10月28日

基本情况

截至2022年秋季入学。

幼儿园43所（公办16所、公建民营7所、民办20所），学位约7980个，在园幼儿6347人（不含托班285人）。其中，城区（含峨山镇城东新区，下同）幼儿园21所，班级数159个、学位4770个（公办13所、学位3150个；民办8所、学位1620个）；在园幼儿4166人，占全区在园幼儿总数的65.64%。

小学16所（含3所九年制学校、1所民办学校小学部），在校生12356人。其中，城区小学7所（实验小学、城关一小、二小、三小、四小、五小、城东小学），最大班级数201个、学位9045个；在校生8561人，占全区在校生总数的69.3%。

初中13所（含3所九年制、2所民办学校初中部），在校生5763人。其中，城区初中3所（三中、四中、五中），最大班级数96个、学位4800个；在校生3624人，占全区在校生总数62.9%。

2021-2025年全区适龄入园入学人数（表一）

出生年份（按学年度计算）	周岁	幼儿园入学年度	一年级入学年度	出生人口数	户籍人口数	出生人口与户籍人口相差
2014.9.1-2015.8.31	6		2021年秋	2390	2279	111
2015.9.1-2016.8.31	5		2022年秋	2442	2306	136
2016.9.1-2017.8.31	4		2023年秋	2767	2659	108
2017.9.1-2018.8.31	3	2021年秋	2024年秋	2559	2441	118
2018.9.1-2019.8.31	2	2022年秋	2025年秋	2358	2262	96
2019.9.1-2020.8.31	1	2023年秋		2020	1950	70
2020.9.1-2021.8.31	0	2024年秋		1513	1487	26
2021.9.1-2022.8.31		2025年秋		1250（预估）

（备注：以下所有预测数据，均以此表户籍人口数为基数，另考虑城镇化背景下入园、入学往城区集中的趋势。)

一、幼儿园

2022年全区幼儿园基本情况一览表（表二）

全区幼儿园						其中：城区幼儿园						其中：乡镇幼儿园
公办园数	民办园数	总计	公办规模（班级）	民办规模（班级）	总计（班级）	公办园数	民办园数	总计	公办规模（班级）	民办规模（班级）	总计（班级）	公办园数（含公建民营7所）	民办园数	总计	公办规模（班级）	民办规模（班级）	总计（班级）
23	20	43	162	104	266	13	8	21	105	54	159	10	12	22	57	50	107
学位（个）			4860	3120	7980				3150	1620	4770				1710	1500	3210

繁昌区2017-2022年在园幼儿数统计表（表三）

年份	三年在园幼儿总数							当年小班在园幼儿总数
年份	实际入园人数	户籍数	入园人数占户籍数比	城区入园人数	城区入园幼儿占比	城区公办园入园人数	城区公办园幼儿占比	实际入园人数	小班人数占在园人数比	城区入园人数	城区入园幼儿占比	城区公办园入园人数	城区公办园幼儿占比
2017	7553			3423	45%	1352	39.50%	2082	30%	953	46%	479	50.26%
2018	7299			3477	48%	1412	40.61%	1954	27%	970	50%	432	44.54%
2019	7232			3863	53%	1568	40.59%	2093	29%	1143	55%	516	45.14%
2020	7044			3882	55%	2115	54.48%	2349	33%	1338	57%	817	61.06%
2021	6871	7406	93%	4412	64%	2631	59.63%	2032	30%	1304	64%	769	58.97%
2022	6347	7362	87%	4166	66%	3020	72.49%	1749	28%	1193	68%	888	74.43%
		平均占比	90%	平均增幅	3.5%		3.8%				3.6%

根据表二、表三，全区43所公办和民办幼儿园办学规模266个班，可提供学位约7980个（近两年适龄入园儿童数均未超过7000人），全区幼儿园学位充足。城区21所公办和民办幼儿园办学规模159个班，可提供学位4770个（近年适龄入园儿童数均未超过4500人）。但城区幼儿园与全区幼儿园在园人数、当年城区小班入园人数与当年全区小班入园人数比例，每年均按近4%左右增长；城区公办幼儿园入园人数与城区幼儿园总入园人数比例，也在逐年增长，每年平均近4%左右；三年入园人数与户籍人口数相比占约90%。2022年秋季城区幼儿园适龄入园1193人，其中符合公办幼儿园入园条件报名1035人，公办幼儿园提供学位900个、实际入园888人，占适龄入园儿童的74.43%。

全区2022-2025在园幼儿数统计预测表（表四）

年份	三年在园幼儿总数				当年小班在园幼儿总数
年份	户籍人口数	在园幼儿数	城区入园人数	城区入园幼儿占比	总计	城区入园人数	城区入园幼儿占比
2022	7362	6347	4166	66%	1749	1193	68%
2023	6653	5988	4192	70%	1796	1293	72%
2024	5699	5130	3797	74%	1539	1170	76%
2025	4937	4444	3467	78%	1333	1066	80%

根据表四，预测2023年秋季全区适龄儿童（小班）入园人数将达到1796人，其中城区将达到1293人、符合公办幼儿园小班入学条件约1125人（按2022年的87%计算），城区公办幼儿园可提供小班学位875个，缺口250个，总学位富余、公办幼儿园学位紧张的矛盾仍然凸显。

2021-2025年学前教育考核目标详细表（表五）

考核项目	目标		占比是否含公建民营	年限
考核项目	公办园幼儿占比	公办园举办地要求	占比是否含公建民营	年限
督政考核	55%	无	含	2022
市对区考核	55%	无	含	2022
普及普惠	50%	一镇一园	不含	2023
安心托幼	70%	无	没确定，目前含	2025

根据表五，目前横山、荻港暂无公办幼儿园；截至2022年秋季，纯公办幼儿园在园幼儿占比55.4%，含公建民营幼儿园在园幼儿占比68.2%，距离70%的目标分别差14.6%、1.8%。

布局方案依据：贯彻落实国家及省市推进学前教育普及普惠和安徽省暖民心行动的要求。

城区(繁阳镇)布局方案：综合全区适龄入园总人数减少、城区适龄入园人数增加，以及城区公办幼儿园学位需求加大的实际，同时根据城区分区域入园需求情况，城区（繁阳镇）范围 2023-2025年仍需要新增1所、规模为12个班的公办园，建议在城北地区新增（新建、收购或租赁）。截至2025年，可以满足所有符合条件的幼儿入公办园，余出学位提供托育服务。

镇（经开区）布局方案： 荻港镇2023年回收荻港镇幼儿园，办成公办园；另保留一所幼儿园。孙村镇赤沙区域2023年改建赤沙中心幼儿园；孙村区域2023-2024年将规划建设一所公办幼儿园，另保留四所幼儿园。峨山镇在大学城和城东新区新建一所公办幼儿园（2024年8月开工、2025年秋季投入使用），另保留两所幼儿园。经开区2023年回收横山幼儿园，办成公办园，另保留一所幼儿园。平铺镇保留两所幼儿园。新港镇保持现有布局。

二、小学

2019-2027城区小学一年级入学人数统计预测表（表六）

出生年度	入学年度	周岁	全区出生人口数	全区户籍人口数	全区实际入学人数	实际入学/户籍人数	预测入学人数	城区入学人数	乡镇入学人数	城区入学占比	预测城区入学人数	预测需要班级数
2012.9.1-2013.8.31	2019年秋	8		2551	2221	87%		1424	797	64%		32
2013.9.1-2014.8.31	2020年秋	7		2442	2157	88%		1463	694	68%		34
2014.9.1-2015.8.31	2021年秋	6	2390	2279	2016	89%		1426	590	71%		33
2015.9.1-2016.8.31	2022年秋	5	2442	2306	1945	90%	2075	1507	438	73%	1515	34+2
2016.9.1-2017.8.31	2023年秋	4	2767	2659		91%	2420			75%	1815	41
2017.9.1-2018.8.31	2024年秋	3	2559	2441		92%	2246			77%	1729	39
2018.9.1-2019.8.31	2025年秋	2	2358	2262		93%	2104			79%	1662	37
2019.9.1-2020.8.31	2026年秋	1	2020	1950		94%	1833			81%	1485	33
2020.9.1-2021.8.31	2027年秋	0	1513	1487		95%	1413			83%	1172	27

繁昌区2021-2025城区小学班级数等情况统计（预测）表（表七）

序号	学校	一年级班级数	二年级班级数	三年级班级数	四年级班级数	五年级班级数	六年级班级数	实际班级数	办学规模	相差	拟20 22秋开设班级	当年班级数	拟2023秋开设班级	当年班级数	拟2024秋开设班级	当年班级数	拟2025秋开设班级	当年班级数
1	一小	6	6	6	6	6	5	35	34	-1	5	35	7	36	6	36	5	35
2	二小	5	5	7	6	2	3	28	30	2	4	29	6	33	6	34	6	33
3	三小	5	6	7	6	6	6	36	30	-7	7	37	6	37	6	37	6	36
4	四小	6	6	6	5	4	4	31	36	4	5	32	7	35	5	34	5	33
5	实小	5	6	6	5	6	5	33	30	-4	6	34	6	34	5	34	5	33
6	城东小学	6	5	2	3	3	2	21	36	11	6	25	6	28	6	31	5	34
7	五小	0	0	0	0	0	0	0	30	25	3	5	3	8	5	13	5	18
合计		33	34	34	31	27	25	184	226	30	36	197	41	211	39	219	37	222

根据表六，全区小学每年实际入学人数占户籍人口数按1个百分点递增，城区小学实际入学人数按照2个百分点递增，2023年秋季将达到入学高峰，为2659人。其中城区小学达1815人，秋季学期一年级需要41个班（45人/班）。

根据表七，2023年毕业班数27个，而当年秋季一年级需41个班，缺口为14个班。

2021-2025乡镇小学新生及在校生数统计预测表（表八）

学校	2021年秋		2022年秋		2023年秋（2022.9.1- 2023.8.31）		2024年秋（2023.9.1- 2024.8.31）		2025年秋（2024.9.1- 2025.8.31）
学校	实际新生数	实际在校生数	实际新生数	实际在校生数	预测新生数	预测在校生数	预测新生数	预测在校生数	预测新生数	预测在校生数
孙村中心小学	183	1128	121	1020	246	1089	169	1081	171	1049
荻港中心小学	80	529	55	535	58	480	73	442	44	394
新港中心小学	118	696	102	692	110	690	105	680	95	675
横山中心小学	82	544	73	513	75	510	82	506	79	501
马坝小学	18	184	6	154	5	109	6	81	5	62
黄浒小学	14	145	9	117	4	94	10	72	10	59
赤沙九年制	21	147	14	157	31	155	23	146	18	134
新林九年制	34	316	37	290	40	263	42	256	40	231
平铺九年制	27	202	21	182	25	160	25	153	25	150

根据表八，截至 2025年，马坝小学在校生预测62人，黄浒小学在校生预测59人。

布局方案依据：国家义务教育优质均衡发展区要求。

城区布局方案：在城关一小新增加1个班；在城关二小新建阳光房作为办公用房，增加4个班；在城关四小新增加3个班；在城关五小开设3个班；在城东小学增开3个班。

镇（经开区）布局方案：逐步撤并马坝小学和黄浒小学，马坝小学学生可进城区就读，黄浒小学学生可分流到孙村中心小学就读。充分利用黄浒小学现有资源，将其改建成特殊教育学校。

三、初中

2022年城区现有初中办学规模表（表九）

序号	学校	每学年可提供班级数	办学规模（班级）
1	繁昌三中	13+14+14	41
2	繁昌四中	13+14+14	41
3	繁昌五中	6+6+6	18
合计		32+34+34	100

根据表九，城区3所初中每学年最多可提供100个班、学位5000个，其中初一年级最多可提供34个班、学位1700个。受区位、生源制约，目前五中现有9个班（初一、初二、初三各3个班）。

2019-2025城区初中入学情况统计预测表（表十）

入学年度	预测（实际）城区小学毕业生总数	预测（实际）符合条件入学三中四中人数	预测（实际）符合条件入学三中四中与城区毕业生总数比	预测（实际）转入学生数	预测（实际）入学三中四中人数	预测（实际）三中四中需开设班级数	预测（实际）入学五中人数（含原峨山和城区不符合条件的毕业生）	预测（实际）五中需开设班级数	预测（实际）三校需开设班级总数
2019年	1135	1050	93%	81	1131	24	108	3	27
2020年	1136	1014	89%	116	1130	24	117	3	27
2021年	1042	949	91%	152	1101	24	95	3	27
2022年	1109	1020	92%	150	1170	24	100	3	27
2023年	1209	1124	93%	150	1274	26	100	3	29
2024年	1403	1319	94%	150	1469	28	100	5	33
2025年	1525	1449	95%	150	1599	28	100	7	35

根据表十，预测符合进入三中、四中的学生数占当年城区小学毕业生数按照1个百分点递增，加上每年转入三中、四中人数按照约150人计算，2024年进入三中、四中的七年级新入学人数约1469人，需30个班（仅能容纳28个班），缺口2个班。2025年进入三中、四中的七年级新入学人数约1599人，需32个班（仅能容纳28个班），缺口4个班。

繁昌区2021-2025城区初中班级数等情况统计（预测）表（表十一）

序号	学校	2022年回头班级数	七年级班级数	八年级班级数	九年级班级数	实际班级数	办学规模	相差	拟2022秋开设班级	当年班级数	拟2023秋开设班级	当年班级数	拟2024秋开设班级	当年班级数	拟2025秋开设班级	当年班级数
1	三中	13	12	12	13	37	41	4	12	36	13	37	14	39	14	41
2	四中	12	12	12	12	36	41	5	12	36	13	37	14	39	14	41
3	五中	3	3	3	3	9	18	9	3	9	3	9	5	13	7	15
合计		28	27	27	28	82	100	18	27	81	29	83	33	91	35	96

根据表十一，2024年、2025年需在繁昌五中分别招生5个班和7个班。

2021-2025初中新生及在校生数统计预测表（表十二）

学校	2021年秋		2022 年秋		2023年秋（2022.9.1-2023.8.31）		2024年秋（2023.9.1-2024.8.31）		2025年秋（2024.9.1-2025.8.31）
学校	实际新生数	实际在校生数	实际新生数	实际在校生数	预测新生数	预测在校生数	预测新生数	预测在校生数	预测新生数	预测在校生数
五中	97	325	101	326	105	330	110	335	116	341
孙村初中	137	452	118	403	110	366	110	340	120	340
荻港初中	70	217	40	183	84	192	81	201	62	227
新港初中	101	321	100	346	100	300	110	310	120	320
横山初中	43	192	57	174	83	184	93	234	88	264
黄浒初中	31	136	15	81	15	61	15	45	15	45
赤沙九年制	27	125	43	110	33	105	32	110	30	95
新林九年制	64	189	48	165	67	178	43	158	53	163
平铺九年制	22	92	24	78	34	80	24	82	21	79

根据表十二，截至2025年，黄浒初中在校生人数为45人。

布局方案依据：国家义务教育优质均衡发展区要求。

城区布局方案：提高繁昌五中办学水平和群众认可度，谋划城区3所初中2024年秋季分区域划片招生，减少三中、四中招生压力，释放五中学位空间。

镇（经开区）布局方案：建议横山初中作为繁昌田家炳中学分校。黄浒初中在校生人数少，建议充分利用其资源，作为芜湖机械工程学校国防教育基地进行建设。

起草说明

一、相关背景

为贯彻落实《安徽教育现代化2035》《芜湖教育现代化2035》《繁昌教育现代化2035》及《繁昌区教育事业发展“十四五”规划》，主动适应国家全面放开三孩政策及城镇化发展等要求，进一步优化全区教育资源布局，推动人才集聚，确保我区教育设施建设与教育事业的未来发展相适应，把“繁昌教育”打造成繁昌人引以为豪的“金名片”。

二、起草过程

2022年8月以来，区委、区政府主要负责同志多次调研义务教育、高中教育和职业教育发展工作，提出将“繁昌教育”打造成繁昌人引以为豪的“金名片”。为打造“繁昌教育”金名片，根据有关要求，区教育局起草《繁昌区幼儿园和义务教育阶段学校五年布局规划方案》（以下简称“五年布局规划方案”）（讨论稿）。讨论稿形成后，10月21日，召开家长代表、教师代表、校长代表、人大代表、政协委员座谈会，10月25日、27日利用召开学前教育普及普惠推进会和义务教育优质均衡创建推进会之际，分别组织幼儿园和义务教育阶段教师进行讨论，根据讨论意见，对讨论稿反复修改，形成征求意见稿。10月26日，区政府副区长王琳牵头召开繁昌教育五年布局规划暨打造“繁昌教育”金名片论证会，广泛征求各镇、繁昌经开区及相关部门意见；10月31日，区委常委、宣传部长刘斌主持召开区委教育工作领导小组会议，广泛征求成员单位意见。同时于10月31日至11月30日区教育局将征求意见稿在区政府网站挂网征求意见。

三、主要内容

《繁昌区幼儿园和义务教育阶段学校五年布局规划方案》（征求意见稿）内容包括基本情况，幼儿园和小学、初中布局方案。

征集已结束，感谢关注！

征集小结（结果反馈）

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其他渠道公众意见及采纳情况

无

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征集小结（结果反馈）

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