【规范性文件意见征集】繁昌区人力资源和社会保障局：《繁昌区扶持创业孵化载体建设相关政策意见》（征求意见稿）

为进一步促进我区就业创业工作，深入贯彻落实《繁昌区人民政府办公室关于印发<繁昌区打造“创业芜优”之城工作方案（2021-2025年）>的通知》（繁政办秘〔2021〕68号），更好地发挥创业孵化载体带动创业、促进就业的作用，结合本区实际，制定《繁昌区扶持创业孵化载体建设相关政策意见（征求意见稿）》，现面向社会征求意见，热忱欢迎社会各界对本征求意见稿提出宝贵意见建议。

征求意见日期：2022年3月21日至2022年4月20日。

提出意见可通过以下方式：

1.在线留言方式。登录芜湖市繁昌区人民政府网“意见征集与反馈”留言板块留言，网址：https://www.fanchang.gov.cn/hdjl/yjzj/index.html；

2.电子邮件方式。通过电子邮件方式将意见发送至邮箱：2111484502@qq.com；

3.信函方式。邮寄地址：芜湖市繁昌区政务文化中心繁昌区人力资源和社会保障局4楼414室，联系人：殷俊，联系电话：0553-7872087。

繁昌区扶持创业孵化载体建设相关政策意见

为贯彻落实《繁昌区人民政府办公室关于印发<繁昌区打造“创业芜优”之城工作方案（2021-2025年）>的通知》（繁政办秘〔2021〕68号），更好地发挥创业孵化载体带动创业、促进就业的作用，结合本区实际，制定本实施意见。

一、孵化载体建设补贴

1.青年社区建设补贴。鼓励建设青年创业社区，对被评定为市级青年创业社区的，由创业扶持资金给予50万元奖励；对达到市级示范性青年创业社区的，由创业扶持资金给予200万元奖励。补贴资金按年度绩效评定结果分2年拨付。

2.众创空间建设补贴。聚焦众创空间创业服务平台建设，对被评定为市级众创空间的，由创业扶持资金给予50万元奖励；对达到市级示范性众创空间的，由创业扶持资金给予200万元奖励，补贴资金按年度绩效评定结果分2年拨付。对市级众创空间被新认定为省级、国家级众创空间的，由创业扶持资金分别给予50万元、100万元一次性奖励。

3.创业孵化示范基地建设补贴。积极建设市级创业孵化示范基地，对被评为市级创业孵化示范基地且年度考核合格的，由创业扶持资金给予50万元奖励，分5年拨付。积极创建省级青年创业园、农民工返乡创业示范园，着力提升孵化质量。

二、孵化载体运营补贴

4.众创空间运营补贴。鼓励各众创空间常态化开展创业沙龙、项目路演等各类创业公益活动，经审核认定后，按照其举办活动年度实际支出的50%给予后补贴，每个众创空间每年最高补贴20万元。经年度考核被评为优秀等次的市级众创空间，由创业扶持资金按当年实际运营费用的50%给予运营补贴，每年最高不超过25万元。经年度考核被评为优秀等次的省级以上众创空间，由创业扶持资金给予30万元运营补贴。

三、孵化载体奖补政策

5.孵化基地引进项目奖补。经市认定的各类创业孵化载体新引进高校毕业生来繁创新创业，在孵化载体注册并正常经营1年以上的，按每个项目3000元标准给予奖励。经孵化载体服务被认定为市级良好以上等次科技项目的，按每个项目1万元标准对创业孵化载体给予奖励。

6.孵化载体出园奖补。对经市级创业孵化基地孵化1年以上，成功搬离出园、并正式在工商行政部门注册登记、落户我区正常运营6个月以上且带动3人以上稳定就业的创业实体，按每户1万元标准给予创业孵化基地定额奖补。经众创空间孵化成功的，按每户2万元标准给予众创空间孵化奖补。

四、创业实体补贴政策

7.创业实体水电房租补贴。对入驻区级创业孵化载体的创业实体，给予为期一年的租金、水电费补贴。入驻市级创业孵化载体的，可享受三年的租金、水电费补贴。主营业务为一产类、二产类、三产类的创业实体分别给予最高不超过3万元、5万元、1万元的租金补贴；水电费按实际发生费用的40%给予补贴，单个创业实体年补贴金额不超过5000元。

8.创业担保贷款贴息。符合条件的创业劳动者可申请创业担保贷款并享受贴息政策。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的创业者发放的创业担保贷款最高额度原则上不超过50万，最长期限不超过2年，累计次数不超过3次。

9.创业项目启动资金补贴。对入驻孵化载体的科技项目，被评定为市级“优秀”、“良好”等次的，分别给予10万元、5万元的一次性创业补助。鼓励区级以上创业大赛获奖项目在繁落地转化，给予省级及以上一等次奖项目15万元、二等次奖项目10万元、其他奖项4万元补贴；市级一等次奖项目10万元、二等次奖项目4万元、其他奖项2万元补贴；区级一等次奖项目4万元、二等次奖项目2万元、其他奖项1万元。

10.一次性创业补贴。在我区创业的毕业2年以内的高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、建档立卡贫困劳动者，自工商注册登记之日起正常运营6个月以上的，按每户5000元标准给予一次性创业补贴。返芜创业的高校毕业生（留学归国人员）、退役军人、外出务工人员（农民工）等各类群体，首次在繁创办市场主体（含企业、民办非企业、农业合作社、个体工商户等）且正常运营6个月以上、带动3人以上稳定就业3个月以上的，可申请最高不超过1万元的创业补贴。

本实施意见中与区级及以上政策有重复或交叉的，按照“从优、从高、不重复”原则执行，所需资金从创业扶持资金中列支。本实施意见实施期限为2022年—2024年，适用过程中的具体问题由区人社局、财政局按工作职责负责解释，自印发之日起施行。