【面向社会意见征集】荻港镇人民政府：《荻港镇农村人居环境整治资金管理办法（试行）》（征求意见）

为深入推进农村人居环境整治，确保项目资金管理规范、使用高效便捷，由荻港镇城市管理分局草拟的《荻港镇农村人居环境整治资金管理办法（试行）》（内容见附件），现面向社会征求意见，欢迎社会各界提出宝贵建议和意见（可在当前页面下方留言区留言）。

    征求意见日期：2021年1月5日至2020年2月4日

    联系人：王纬  联系电话：0553-7352049

    电子信箱：601935164@qq.com

    邮寄地址：繁昌区荻港镇黄山路302号

    邮政编码：241201

荻港镇农村人居环境整治资金管理办法（试行）

（征求意见）

为深入推进农村人居环境整治，确保项目资金管理规范、使用高效便捷，根据有关规定制定本办法。

一、项目申报

（一）村庄内薄弱环节的基础整治项目由各村两委研究确定，各单位在每年四月底之前可自行申报，经镇分管领导同意后，报镇农村人居环境整治办公室（设在镇城管分局以下简称人居办）备案，可分步实施，资金由村进行支出。

（二）提升改造工程项目如道路、农村饮水、广场、路灯杆线、绿化、当家塘清淤等项目由村两委拟定整治内容并与镇人居办进行沟通，镇人居办与村现场确认后，村按整治内容编制整治工程清单进行造价报镇长办公会许可后完善相关工程建设程序后实施。

二、项目实施

（一）人居环境整治项目由各村负责实施，工程类项目需按镇长办公会审核内容，履行相关招投程序，采购类项目需履行相关询价手续，各整治点单项采购金额达5千元以上（含5千元）的，需报分管领导同意后实施。

（二）对于工程类项目，施工单位必须按工程量清单施工，不得擅自变更，对项目实施中确需变更的，对变更工程总造价5%以内的，由人居办牵头，项目所在村、建设办、监理单位、施工单位等共同商定变更方案，报分管领导同意后予以实施。

（三）工程造价咨询和审计决算单位分别由有资质的中介机构负责，由人居办会同建设办通过招标方式确定。

三、项目验收

（一）人居环境整治基础项目验收：各村项目应在当年十月底结束，由镇人居办组织相关部门按规范验收并签署验收意见。

（二）人居环境整治提升项目工程验收：单项工程特指经过招标的道路、农村饮水、广场、路灯杆线、绿化、当家塘清淤等项目。项目实施单位应当根据工程量清单、施工验收规范和质量检验标准及时提请相关部门（人居办、建设办、财政分局等）对单项工程进行验收并签署验收意见。

四、项目审计

工程类项目由施工单位编制好竣工决算等有关资料，报项目实施单位初审，送镇分管领导审核后报镇长办公会审定后，委托第三方中介机构审计。

五、项目费用支出及报销流程

（一）项目分村核算。各村报销整治费用时，需提供相关会议记录、工程验收证明等资料，镇财政拨付资金到村后付款，完备手续后统一到农经站核算。

（二）工程类项目支出：要严格按照相关文件内容，履行相关程序，做好结算工程款资料（如：招标材料、中标通知书、工程合同、验收文件、审计报告、财务发票、会议记录等）收集，资料完备后报送镇人居环境整治办公室审核、镇分管领导复核后报实施单位审批。工程类款项一律开具正式税务发票转账至施工单位。

（三）劳务类项目支出：劳务费要开具正式税务发票，不得打白条领取，个人劳务费由村（社区）提供个人银行账号，统一打卡发放。

（四）采购类项目支出：要严格按照采购流程，完善相关报账资料（如：询价资料，采购合同、验收材料，税务发票等）的收集，项目结算按以下方式办理：

1.单项采购金额达5千元以上（含5千元）的，需开具正式税务发票，采购款一律转账到被采购单位。

2.单项采购金额不足5千元的，按农经站批报手续规定执行。

六、项目经费与奖补

各村整治经费补助每年控制在50万元以内（重点提升点30万元以内；基础整治20万元以内主要用于“五清一改”），分步实施。

提升项目工程奖补资金与验收结果挂钩。

七、若有其它未尽事宜另行通知。